Российско-Украинская Юридическая Группа

Киев, Украина; Вашингтон (округ Колумбия), США

Хроника последних событий в украинском законодательстве

АВГУСТ 2003

Реклама

Кодексы Украины

Таможня

Интеллектуальная собственность

Инвестиции

Трудовое право

Земля

Отмывание денег

Нефть и Газ

Социальная Сфера

Недра

Отдельные секторы экономики/ Разное

"Хроника последних событий в украинском законодательстве" - это ежемесячная сводка наиболее важных событий в области хозяйственного и корпоративного права Украины, которая готовится, публикуется и распространяется Российско-Украинской Юридической Группой в качестве бесплатной услуги для наших клиентов. Хроника, которая подводит итог развитию законодательства за предыдущий месяц, будет распространяться только по электронной почте на английском и русском языках в середине каждого месяца. Цель Хроники проинформировать читателя о новостях в законодательстве, которые представляют наибольший интерес для наших клиентов, работающих в совершенно различных сферах. Мы не ставим перед собой задачу дословно повторять все изданные законодательные акты или утомлять читателя обилием информации. Ввиду того, что процесс подготовки Хроники требует избирательного анализа, мы не гарантируем, что Хроника содержит исчерпывающий список законодательства, имеющего отношение к Вашей сфере деятельности. В заключение, пожалуйста, помните, что Хроника не является юридической консультацией. Это исключительно информационная услуга. Если Вы желаете получить дальнейшую информацию или реальную юридическую консультацию, пожалуйста, связывайтесь с нами по электронной почте chronicle@rulg.com.

Реклама

1) Закон Украины № 1121-IV «О внесении изменений в Закон «О рекламе» от 11 июля 2003. Президент подписал Закон, принятие которого упоминалось в июльском номере нашей Хроники. Кроме положений, описанных в предыдущем номере Хроники и других многочисленных нововведений, Закон содержит более строгие требования к языку рекламы. Торговые марки и логотипы украинских компаний должны приводиться исключительно на украинском языке. Зарегистрированные в установленном порядке иностранные товарные знаки (логотипы) могут приводиться на языке оригинала. В таком случае товарный знак (логотип) должен дублироваться на украинском языке. Закон вступил в силу.

Кодексы Украины

2) Уголовно-Исполнительный Кодекс Украины № 1129 - IV от 11 июля 2003 года. Кодекс регламентирует порядок и условия исполнения и отбывания уголовных наказаний, определяет правовой статус осуждённых, гарантии защиты их прав. С момента вступления в силу данного Кодекса теряет силу Исправительно-трудовой Кодекс Украины 1970 года, а также некоторые другие законодательные акты, принятые в 70-е и 80-е годы. Кодекс вступит в силу 1 января 2004 года.

Таможня

3) Постановление Кабинета Министров Украины (далее - КМУ) № 1211 «Некоторые вопросы реэкспорта товаров» от 6 августа 2003 года. Министерство экономики и по вопросам европейской интеграции уполномочено выдавать разрешения на реэкспорт товаров. Государственную таможенную службу обязали утвердить до 1 января 2004 года порядок применения таможенных процедур к товарам, которые перемещаются через таможенную границу Украины в режиме реэкспорта. Постановление вступит в силу 1 января 2004 года.

4) Постановление КМУ № 1375 «Об утверждении Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины» от 28 августа 2003 года. Порядок заполнения деклараций таможенной стоимости определяется Государственной Таможенной Службой. Если декларант не может документально подтвердить заявленную им таможенную стоимость товаров или когда возникают обоснованные сомнения относительно достоверности сведений, таможенный орган может самостоятельно определить таможенную стоимость товаров, применяя методы, предусмотренные Таможенным Кодексом. Постановление вступит в силу 1 января 2004 года.

Интеллектуальная собственность

5) Закон Украины № 1098-IV «О внесении изменений в Закон Украины «О распространении экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм» от 10 июля 2003 года. Распространение на территории Украины экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, видеограмм, компьютерных программ и баз данных, а также их прокат разрешаются только при условии их маркировки контрольными марками (специальными знаками, удостоверяющими соблюдение авторских и (или) смежных прав). Закон определяет порядок получения контрольных марок. Посредническая деятельность по получению контрольных марок запрещается. В связи с принятием данного Закона вносятся изменения в Кодекс Украины Об Административных Правонарушениях и в Уголовный Кодекс. Закон 1098-IV вступил в силу 21 августа 2003 года. Изменения, внесённые в Кодексы Украины, вступят в силу 19 ноября 2003 года.

6) Постановление КМУ № 1317 «О дополнении перечня товаров надлежащего качества не подлежащих обмену (возврату)» от 20 августа 2003 года. Определённые товары надлежащего качества не подлежат обмену или возврату. Список данных товаров дополнен аудио, видеокассетами и дисками для лазерных систем считывания с записью. Постановление вступило в силу.

7) Приказ Министерства Образования и Науки (далее - МОН) Украины № 503 «Об утверждении порядка определения уполномоченных организаций, которые будут осуществлять сбор и распределение между субъектами авторского права и (или) смежных прав средств от отчислений (процентов) производителями и импортёрами оборудования и материальных носителей, с применением которых в домашних условиях можно осуществить воспроизведение произведений и исполнений, зафиксированных в фонограммах и (или) видеограммах» от 25 июля 2003 года. Данный приказ был принят в соответствии с Постановлением КМУ № 992 от 27 июня 2003 года (о котором упоминалось в июньском номере нашей Хроники). Определять уполномоченные организации будет Государственный департамент интеллектуальной собственности (далее - "ГДИС") МОН. Определены критерии признания организации уполномоченной. Порядок вступил в силу 26 августа 2003 года.

8) Приказ МОН Украины № 523 «О внесении изменений в порядок определения уполномоченных организаций коллективного управления, которые будут совершать сбор и распределение вознаграждения (роялти) за использование опубликованных с коммерческой целью фонограмм и видеограмм» от 4 августа 2003 года. Внесённые изменения касаются требований, предъявляемых к организации коллективного управления для признания её уполномоченной организацией. Отменено требование двухгодичного опыта работы персонала организации. Введено требование заверки документов, предоставляемых в ГДИС для регистрации организации коллективного управления в качестве уполномоченной организации. Приказ вступил в силу 31 августа 2003 года.

9) Приказ МОН Украины № 524 «О внесении изменений в порядок учёта организаций коллективного управления и осуществления надзора за их деятельностью» от 4 августа 2003 года. Для постановки на учёт в ГДИС целью деятельности организации не должно быть получение прибыли. Приказ вступил в силу 31 августа 2003 года.

Инвестиции

10) Постановление КМУ № 1368 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины» от 27 августа 2003 года. Постановление вносит изменения в 15 нормативных актов, регулирующих порядок рассмотрения и утверждения инвестиционных проектов, реализуемых в свободных экономических зонах. Общей статьёй для всех экономических зон явилось положение о том, что решение об утверждении инвестиционного проекта принимается местным органом власти только при наличии позитивного заключения о целесообразности его реализации от всех центральных органов исполнительной власти, привлеченных к проведению экспертизы. Инвесторам разрешено вносить изменения в утвержденный инвестиционный проект. Постановление вступило в силу.

Трудовое право

11) Письмо Государственного комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства (далее - «Госпредпринимательства») № 3673 «Относительно определения размера расходов на охрану труда» от 23 июня 2003 года. Письмо разъясняет часть 3 статьи 19 Закона Украины «Об охране труда», которая устанавливает минимальный размер расходов на охрану труда в размере 0,5% от суммы реализованной продукции. По мнению Госпредпринимательства, сумма реализованной продукции включает в себя НДС и акцизный сбор. В случае осуществления операций по продаже основных фондов, выручкой от реализации считается разница между суммой, полученной от реализации этих фондов, и их остаточной стоимостью на момент продажи.

12) Письмо Госпредпринимательства № 4382 «Относительно компенсации за неиспользованный отпуск» от 23 июля 2003 года. В случае увольнения работника за нарушение трудовой дисциплины, он не имеет права на получение неиспользованного отпуска, однако, ему должна быть предоставлена денежная компенсация за неиспользованный отпуск.

Земля

13) Закон Украины № 1119-IV «О внесении изменений в Земельный Кодекс Украины» от 11 июля 2003 года. Решение органов местного самоуправления или органов исполнительной власти об отказе в рассмотрении проекта отведения земельного участка должно содержать мотивированное объяснение с изложением конкретных несоответствий положениям нормативно-правовых документов. Закон вступил в силу 6 августа 2003 года.

14) Закон Украины № 1058-IV «О государственном контроле за использованием и охраной земель» от 19 июня 2003 года. Распределены функции специально уполномоченных органов. Общий контроль за использованием и охраной земли осуществляет Госкомзем, государственный контроль за соблюдением законодательства об охране земель - Министерство экологии и природных ресурсов, мониторинг плодородия грунтов - Министерство аграрной политики. Определены полномочия государственных инспекторов в сфере государственного контроля за использованием и охраной земли. Закон вступил в силу 23 июля 2003 года.

Отмывание денег

15) Распоряжение Государственной Комиссии по Регулированию Рынка Финансовых Услуг № 25 «Об утверждении положения совершения финансового мониторинга финансовыми учреждениями» от 5 августа 2003 года. Положение устанавливает общие требования относительно проведения финансового мониторинга, регламентирует права и обязанности работника, ответственного за проведение финансового мониторинга. Установлен размер штрафов за нарушение законодательства по вопросам противодействия отмыванию денег. Распоряжение вступило в силу.

16) Распоряжение Государственной Комиссии по Регулированию Рынка Финансовых Услуг № 26 «Об утверждении порядка проведения проверок по вопросам избежания и противодействия легализации (отмыванию) денег, полученных преступным путём» от 5 августа 2003 года. Порядок регулирует проведение проверок финансовых учреждений, контроль за деятельностью которых осуществляет Государственная Комиссия по регулированию рынков финансовых услуг Украины, а также юридических лиц, которые по своему статусу не являются финансовыми учреждениями, но предоставляют финансовые услуги. Распоряжение вступило в силу.

17) Решение Государственной Комиссии по Ценным Бумагам и Фондовому Рынку № 359 «Об утверждении Положения об осуществлении финансового мониторинга институтами общего инвестирования, фондовыми биржами и другими профессиональными участниками рынка ценных бумаг» от 13 августа 2003 года. Каждый субъект мониторинга должен назначить специального сотрудника, ответственного за организацию и проведение мониторинга сомнительных финансовых операций. В случае несогласия данного сотрудника с указаниями руководителя относительно организации системы предупреждения легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, сотрудник может пожаловаться в Государственный департамент финансового мониторинга и Госкомиссию по ценным бумагам и фондовому рынку. Решение вступило в силу 16 сентября 2003 года.

18) Решение Государственной Комиссии по Регулированию Рынка Финансовых Услуг № 361 «Об утверждении Правил рассмотрения дел о нарушении требований законодательства относительно предотвращения и противодействия легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и применения санкций» от 13 августа 2003 года. Правила определяют порядок и сроки рассмотрения дел о нарушении юридическими лицами требований законодательства, устанавливают порядок наложения штрафов на юридических лиц и порядок составления протоколов об административных правонарушениях. За невыполнение требований Закона Правила предусматривают санкцию в виде штрафа в размере до 1000 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан. Решение вступило в силу 14 сентября 2003 года.

Нефть и газ

19) Постановление КМУ № 1215 «О внесении изменения в пункт 2 Положения о порядке исчисления и уплаты в государственный бюджет рентной платы за транспортировку нефти магистральными нефтепроводами и транзитную транспортировку трубопроводами аммиака, природного газа через территорию Украины» от 6 августа 2003 года. Субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие транспортировку нефти украинской частью Евро-Азиатского нефтетранспортного коридора по направлению Морской нефтяной терминал "Южный" - Броды - Западная граница Украины, освобождены от оплаты рентной платы за транспортировку нефти магистральными трубопроводами до 31 декабря 2003 года. Постановление вступило в силу.

Социальная сфера

20) Закон Украины № 1057-IV «О негосударственном пенсионном обеспечении» от 9 июля 2003 года. Негосударственное пенсионное обеспечение может осуществляться пенсионными фондами, страховыми организациями и банковскими учреждениями. Закон предусматривает государственный контроль за деятельностью в сфере негосударственного пенсионного обеспечения. Закон вступит в силу 1 января 2004 года.

21) Закон Украины № 1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 9 июля 2003 года. Создаётся трехуровневая система пенсионного обеспечения. Первый уровень - солидарная система пенсионного страхования (формирование пенсионного фонда за счет отчислений работодателей и трудоспособных работающих лиц). Второй уровень - система накопительного государственного обеспечения, которая предусматривает частичную капитализацию обязательных страховых взносов, отчисляемых в рамках солидарной системы пенсионного страхования. Третий уровень - система негосударственного пенсионного обеспечения, которая формируется за счет добровольных пенсионных сбережений. Сохраняется пенсионный возраст, установленный действующим законодательством, однако, стимулируется более поздний выход на пенсию путём увеличения размеров пенсии от 3% за один год отсрочки до 85,32 % пенсии - за десять лет. Закон вступит в силу 1 января 2004 года.

Недра

22) Приказ Государственной Комиссии Украины по Запасам Полезных Ископаемых № 145 «Об утверждении Инструкции о содержании, оформлении и порядке предоставления Государственной комиссии Украины по запасам полезных ископаемых материалов геолого-экономической оценки месторождений минеральных подземных вод» от 8 августа 2003 года. Инструкция устанавливает требования к содержанию, оформлению и порядку предоставления Государственной комиссии Украины по запасам полезных ископаемых материалов, которые содержат в себе данные о геологическом изучении месторождений минеральных подземных вод, подсчет их эксплуатационных запасов и технико-экономическое обоснование промышленного значения эксплуатационных запасов месторождений минеральных подземных вод. Приказ вступил в силу.

Отдельные секторы экономики/ Разное

23) Закон Украины № 1087-IV «О кооперации» от 10 июля 2003 года. Кооператив является юридическим лицом. Учредителями кооператива могут быть граждане Украины, иностранные лица и лица без гражданства, юридические лица Украины и иностранных государств. Численность членов кооператива не может быть менее трех лиц. Закон вступил в силу 27 августа 2003 года.

24) Постановление КMУ № 1343 «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы культурных ценностей и размеров платы за её проведение» от 26 августа 2003 года. Постановление регламентирует виды экспертизы и документы, необходимые для проведения экспертизы. Максимальный срок проведения экспертизы составляет 30 дней. Утверждены размеры платы за проведение государственной экспертизы. Постановление вступило в силу.

25) Приказ Министерства Транспорта Украины № 568 «Об утверждении правил воздушных перевозок пассажиров и багажа» от 25 июля 2003 года. Правила подлежат обязательному применению при осуществлении всех коммерческих перевозок и факультативному применению при осуществлении бесплатных перевозок. Предел ответственности перевозчика в случае гибели или телесного повреждения пассажира установлен в размере 20,000 дол. США; 75,000 дол. США (включая судебные расходы) или 58,000 дол. США (исключая судебные расходы) при перевозках, когда пункты отправки, назначения или согласованной остановки размещены на территории США. В отношении ущерба багажу ответственность перевозчика ограничивается суммой 20 дол. США - за 1 кг брутто зарегистрированного багажа, 400 дол. США - за ручную кладь. Компенсация за задержку в перевозке багажа ограничивается суммой 50 дол. США. Приказ вступит в силу 29 сентября 2003 года.