Хроника последних событий в украинском законодательстве

август 2004

Банковское дело

Корпоративная регистрация

Отмывание денег

Недвижимость

Таможня

Налогообложение

Недропользование, Нефть и газ

Приватизация

Телекоммуникации

Отдельные секторы экономики/ Разное

"Хроника последних событий в украинском законодательстве" - это ежемесячная сводка наиболее важных событий в области хозяйственного и корпоративного права Украины, которая готовится, публикуется и распространяется Российско-Украинской Юридической Группой в качестве бесплатной услуги для наших клиентов. Хроника, которая подводит итог развитию законодательства за предыдущий месяц, будет распространяться только по электронной почте на английском и русском языках в середине каждого месяца. Цель Хроники проинформировать читателя о новостях в законодательстве, которые представляют наибольший интерес для наших клиентов, работающих в совершенно различных сферах. Мы не ставим перед собой задачу дословно повторять все изданные законодательные акты или утомлять читателя обилием информации. Ввиду того, что процесс подготовки Хроники требует избирательного анализа, мы не гарантируем, что Хроника содержит исчерпывающий список законодательства, имеющего отношение к Вашей сфере деятельности. В заключение, пожалуйста, помните, что Хроника не является юридической консультацией. Это исключительно информационная услуга. Если Вы желаете получить дальнейшую информацию или реальную юридическую консультацию, пожалуйста, связывайтесь с нами по электронной почте chronicle@rulg.com.

Банковское дело

1) Постановление Национального банка Украины ("Национальный банк") № 319 "Об утверждении Изменений к некоторым нормативно-правовым актам Национального банка Украины" от 12 июля 2004 года. Постановлением повышена предельная сумма, в пределах которой индивидуальные лицензии на вывоз за границы Украины валюты Украины, иностранной валюты, платежных документов (банковских металлов) и ввоз в Украину валюты Украины, а также специальные разрешения на ввоз (пересылку) в Украину иностранной валюты, платежных документов (банковских металлов) выдают территориальные управления Национального банка, а не Генеральный департамент банковского надзора Национального банка. Для физических лиц – резидентов и нерезидентов – сумма повышена с 25000 до 50000 долларов США, для юридических лиц – резидентов (кроме уполномоченных банков Украины) – с 25000 до 100000 долларов США. Юридические лица (резиденты) в случае ввоза банковских металлов должны независимо от суммы получать специальное разрешение в Генеральном департаменте банковского надзора. При этом в любом случае Генеральный департамент банковского надзора оставляет за собой право выдавать индивидуальные лицензии и специальные разрешения независимо от суммы. Постановление вступило в силу 16 августа 2004 года.

2) Постановление Национального банка Украины № 363 "Об установлении процентных ставок по внешним заимствованиям резидентов" от 3 августа 2004 года. Постановлением установлены максимальные размеры процентных ставок (с учетом комиссий, неустойки и других сборов, установленных соответствующими договорами) для краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных займов, по которым резиденты осуществляют внешнее заимствование в виде кредитов, займов в иностранной валюте. Постановление вступило в силу 3 сентября 2004 года.

Корпоративная регистрация

3) Письмо Государственного комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства ("Госпредпринимательства") № 4568 "О предоставлении разъяснения [о государственной регистрации субъектов предпринимательства]" от 7 июля 2004 года. Согласно Закону Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей" государственный регистратор в течение 2004 – 2005 годов обязан провести замену ранее выданных свидетельств о государственной регистрации на свидетельства о государственной регистрации единого образца. В письме Госпредпринимательства обратил внимание на то, что в течение 2004-2005 годов регистрационный сбор за замену свидетельства о государственной регистрации не взыскивается.

4) Проект Закона Украины № 6058 "О введении моратория на образование субъектов хозяйствования юридическими и физическими лицами, если связанные с ними субъекты хозяйствования имеют просроченную задолженность по заработной плате" от 26 августа 2004 года. Проектом Закона предлагается ввести с 1 октября 2004 года мораторий на образование субъектов хозяйствования юридическими и физическими лицами, если связанные с ними субъекты хозяйствования имеют просроченную задолженность по заработной плате. Мораторий не будет распространяться на случаи проведения санации (досудебной санации) или реструктуризации юридических лиц.

Отмывание денег

5) Распоряжение Кабинета Министров Украины ("Кабинет Министров") № 598-р "О внесении изменений в приложение к распоряжению Кабинета Министров Украины от 17 июля 2003 г. № 419" от 25 августа 2004 года. Распоряжением из Перечня стран (территорий), не принимающих участие в международном сотрудничестве в сфере предупреждения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, была исключена Гватемала. Распоряжение вступило в силу 25 августа 2004 года.

Недвижимость

6) Приказ Министерства юстиции Украины ("Минюст") № 85/5 "О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативно-правовые акты Министерства юстиции Украины" от 18 августа 2004 года. Приказом Минюст изложил в новой редакции Положение о Едином реестре запретов отчуждения объектов недвижимости и утвердил инструкцию о порядке заполнения и ведения Единого реестра запретов отчуждения объектов недвижимости. Кроме того, приказом предусмотрено перенесение информации из базы данных ранее созданного прикладного программного обеспечения Единого реестра запретов отчуждения объектов недвижимости в базу данных нового прикладного программного обеспечения и установлены новые тарифы за выдачу извлечений из Единого реестра запретов отчуждения объектов недвижимости. Приказ вступил в силу 29 августа 2004 года.

7) Приказ Министерства юстиции Украины ("Минюст") № 86/5 "Об утверждении Инструкции о ведении Государственного реестра сделок" от 18 августа 2004 года. Инструкция о ведении Государственного реестра сделок детализировала Временный порядок регистрации сделок, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Украины № 671 от 26 мая 2004 года (см. майский выпуск хроники за 2004 год). Инструкция определила порядок регистрации сделки нотариусами, не имеющими доступ к компьютерной базе данных, особенности внесения описания недвижимости, правила регистрации дубликата сделки и предоставления извлечений из Реестра. Приказ вступил в силу 29 августа 2004 года.

Таможня

8) Приказ Государственной таможенной службы, Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции ("Минэкономики"), Государственной налоговой администрации № 590/296/468 "Об утверждении критериев оценки предприятий-резидентов, относительно товаров которых может быть установлен упрощенный порядок применения процедур таможенного оформления» от 11 августа 2004 года. Приказом утверждены критерии оценки предприятий – резидентов Украины, в отношении которых может устанавливаться упрощенный порядок применения процедур таможенного оформления. Право на упрощенный порядок применения процедур таможенного оформления во время осуществления отдельно определенными предприятиями – резидентами Украины внешнеэкономической деятельности было закреплено Постановлением Кабинета Министров Украины № 810 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 14 апреля 1999 г. № 593" от 29 июня 2004 года (см. июньский выпуск хроники за 2004 год). Приказ вступил в силу 1 сентября 2004 года.

9) Приказ Государственной таможенной службы № 607 "Об утверждении Порядка определения предприятий-резидентов, относительно товаров которых может быть установлен упрощенный порядок применения процедур таможенного оформления» от 19 августа 2004 года. Приказом утвержден Порядок определения предприятий-резидентов, относительно товаров которых может быть установлен упрощенный порядок применения процедур таможенного оформления (также см. п. 10 этой хроники). Приказ вступает в силу 21 сентября 2004 года.

10) Постановление Кабинета Министров Украины ("Кабинет Министров") № 1099 "О запрещении ввоза на таможенную территорию Украины спирта этилового неденатурированного украинского происхождения и реализации готовой продукции по операциям с давальческим сырьем" от 25 августа 2004 года. Постановлением Кабинет Министров запретил ввоз на таможенную территорию Украины как давальческого сырья спирта этилового неденатурированного украинского происхождения и реализацию на таможенной территории Украины продукции, изготовленной из давальческого сырья - спирта этилового неденатурированного, закупаемого иностранными заказчиками на таможенной территории Украины. Запрет не распространяется на операции по реализации на таможенной территории Украины продукции, изготовленной из указанного сырья, закупленного иностранными заказчиками на таможенной территории Украины до вступления в силу постановления. Постановление вступило в силу 28 августа 2004 года.

Налогообложение

11) Письмо Комитета Верховной Рады по вопросам финансов и банковской деятельности № 06-10/10-641 "Относительно уплаты налога на добавленную стоимость при осуществлении операций по ввозу товаров на таможенную территорию Украины по договорам консигнации" от 24 мая 2004 года. В письме дано разъяснение, что при условии соблюдения норм действующего законодательства о юридическом и документальном оформлении операций по ввозу товаров на таможенную территорию Украины по договорам консигнации и выполнении положений заключенных сторонами договоров предприятие Украины (консигнатор по договору консигнации) имеет право отнести в налоговый кредит суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные им в соответствии с ввозной таможенной декларацией при осуществлении операций по ввозу (импорту) товаров на таможенную территорию Украины по договорам консигнации. Однако, это положение является правомерным только, если в дальнейшем этим предприятием Украины такой товар продан и вывезен за границы таможенной территории Украины в соответствии с договором купли-продажи с нерезидентом (покупателем).

12) Приказ Министерства финансов Украины № 367 "Об утверждении Порядка подтверждения принадлежности товаров к инвестиционным проектам международных финансовых организаций, для реализации которых при ввозе (пересылке) товаров на таможенную территорию Украины может выдаваться налоговый вексель со сроком погашения до конца текущего бюджетного года" от 2 июня 2004 года. Приказом установлен порядок подтверждения принадлежности товаров к одному из инвестиционных проектов, в рамках которых может выдаваться налоговый вексель. Приказ вступил в силу 29 августа 2004 года.

13) Приказ Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции ("Минэкономики"), Государственной налоговой администрации № 292/458 "О внесении изменений в совместный приказ Национального агентства Украины по вопросам развития и европейской интеграции и Государственной налоговой администрации Украины от 29.12.98 № 41/654" от 6 августа 2004 года. Приказом внесены изменения в Положение о порядке освобождения от налога на добавленную стоимость ("НДС") товаров (работ, услуг), которые закупаются на таможенной территории Украины организациями, выполняющими в Украине программы и проекты международной технической помощи в соответствии с Соглашением между Правительством Украины и Правительством Соединенных Штатов Америки о гуманитарном и технико-экономическом сотрудничестве от 7 мая 1992 года. Нормы указанного Положения были распространены на другие, помимо Соглашения от 7 мая 1992 года, соглашения между Правительством Украины и Правительством США о технико-экономическом сотрудничестве. Согласно приказу освобождение от НДС осуществляется на основании справки-подтверждения, которая выдается Минэкономики. Для получения справки необходимо, помимо прочего, предоставить Минэкономики в 10-дневный срок после передачи товаров (выполнения работ, предоставления услуг) акт приема-передачи, подписанный реципиентом. Приказ вступил в силу 28 августа 2004 года.

Недропользование, Нефть и газ

14) Распоряжение Кабинета Министров Украины ("Кабинет Министров") № 572-р "О предоставлении полномочий органам для составления перечня и установления порядка определения размеров нормативных потерь и производственно-технологических расходов нефти, природного газа и газового конденсата во время их добычи, подготовки к транспортировке и транспортировки, а также определения средних рыночных цен на нефть, природный газ и газовый конденсат" от 10 августа 2004 года. Определены органы, уполномоченные на разработку и принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных Законом Украины "О рентных платежах за нефть, природный газ и газовый конденсат" (см. февральский выпуск хроники за 2004 год). Министерство топлива и энергетики по согласованию с рядом государственных органов уполномочено, до 1 октября 2004 года, составить перечень и установить порядок определения размеров нормативных потерь и производственно-технологических расходов нефти, природного газа и газового конденсата во время их добычи, подготовки к транспортировке и транспортировки. Министерство экономики уполномочено, до 1 сентября 2004 года, установить порядок определения средних рыночных цен на нефть, природный газ и газовый конденсат. Разработанные перечень и порядки вводятся в действие с 1 января 2005 года.

15) Постановление Кабинета Министров Украины ("Кабинет Министров") № 1012 "О порядке применения в 2004 году нулевой ставки налога на добавленную стоимость по операциям по продаже на внутреннем рынке природного газа, ввезенного на таможенную территорию Украины в соответствии с внешнеэкономическими контрактами, заключенными во исполнение международных договоров Украины" от 10 августа 2004 года. Режим применения нулевой ставки установлен согласно Постановлению Кабинета Министров № 480 "Об утверждении Порядка применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость по операциям по продаже на внутреннем рынке природного газа, ввезенного на таможенную территорию Украины в соответствии с внешнеэкономическими контрактами, заключенными во исполнение международных договоров Украины" от 7 апреля 2003 года. Постановлением уточнены правила отчетности НАК "Нафтогаз Украины" об объемах поступления и распределения природного газа, налогообложение которого было осуществлено по нулевой ставке. Постановление вступил в силу 10 августа 2004 года.

Приватизация

16) Приказ Фонда государственного имущества № 1294 "О внесении изменений в Положение о порядке определения и применения способов приватизации относительно объектов малой приватизации" от 30 июня 2004 года. Приказом закреплено, что договор купли-продажи объекта приватизации (на аукционе, конкурсе, посредством выкупа) подлежит не только регистрации местным Советом народных депутатов, но и государственной регистрации. Приказ вступил в силу 6 сентября 2004 года.

17) Постановление Кабинета Министров Украины ("Кабинет Министров") № 1076 "О внесении изменений в Положение о порядке создания открытых акционерных обществ на базе имущества объектов незавершенного строительства" от 25 августа 2004 года. Постановлением установлено, что в качестве учредителей открытых акционерных обществ на базе имущества объектов незавершенного строительства было разрешено выступать иностранным юридическим лицам. Постановление еще не было опубликовано и вступит в силу с момента его опубликования в официальном издании.

Телекоммуникации

18) Указ Президента Украины № 943/2004 "О Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины" от 21 августа 2004 года. Указом Президент постановил создать Национальную комиссию по вопросам регулирования связи Украины ("НКРС") и утвердил Положение о ее деятельности. НКРС будет осуществлять полномочия по регулированию в сфере телекоммуникаций, предусмотренные Положением, начиная с 1 января 2005 года. Указ еще не был опубликован и вступит в силу через десять дней с момента его опубликования в официальном издании.

Отдельные секторы экономики/ Разное

19) Письмо Государственного комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства ("Госпредпринимательства") № 4355 "Относительно работы предпринимателя по трудовому договору" от 29 июня 2004 года. Госпредпринимательства разъяснил, что физическое лицо – предприниматель может заниматься не только коммерческой деятельностью, но и одновременно работать по трудовому договору, поскольку действующим законодательством Украины на такую деятельность запрет не установлен.

20) Письмо Министерства юстиции Украины ("Минюст") № 26120 "О порядке предоставления информации относительно совершенного нотариального действия" от 3 августа 2004 года. В письме Минюст разъяснил, что информация о совершенных нотариальных действиях и соответствующие документы могут быть выданы нотариусом только в ограниченных Законом Украины "О нотариате" пределах.