Хроника последних событий в украинском законодательстве

ДЕКАБРЬ 2005

Защита прав потребителей

Корпоративная регистрация

Таможня

Интеллектуальная собственность

Трудовое право

Социальная сфера

Стандартизация

Недропользование, нефть и газ

Налогообложение

Отдельные секторы экономики/ Разное

"Хроника последних событий в украинском законодательстве" - это ежемесячная сводка наиболее важных событий в области хозяйственного и корпоративного права Украины, которая готовится, публикуется и распространяется Российско-Украинской Юридической Группой в качестве бесплатной услуги для наших клиентов. Хроника, которая подводит итог развитию законодательства за предыдущий месяц, будет распространяться по электронной почте на английском и русском языках в середине каждого месяца. Цель Хроники проинформировать читателя о новостях в законодательстве, которые представляют наибольший интерес для наших клиентов, работающих в совершенно различных сферах. Мы не ставим перед собой задачу дословно повторять все изданные законодательные акты или утомлять читателя обилием информации. Ввиду того, что процесс подготовки Хроники требует избирательного анализа, мы не гарантируем, что Хроника содержит исчерпывающий список законодательства, имеющего отношение к Вашей сфере деятельности. В заключение, пожалуйста, помните, что Хроника не является юридической консультацией. Это исключительно информационная услуга. Если Вы желаете получить дальнейшую информацию или реальную юридическую консультацию, пожалуйста, связывайтесь с нами по электронной почте chronicle@rulg.com.

Защита прав потребителей

1) Закон Украины № 3161-IV "О внесении изменений в Закон Украины "О защите прав потребителей"" от 1 декабря 2005 года. Закон "О защите прав потребителей" изложен в новой редакции. Дано определение таким понятиям как: введение продукции в оборот, средства дистанционной связи, потребительский кредит, срок службы, фальсифицированная продукция и др. Урегулированы вопросы прав потребителей в случае приобретения продукции в кредит, в случаях заключения договора вне торговых или деловых помещений, заключения договора на расстоянии. Определены условия при соблюдении которых разрешается использовать понятия "скидка", "сниженная цена", "распродажа". Законом запрещена нечестная предпринимательская практика. Закон вступил в силу 13 января 2006 года.

Корпоративная регистрация

2) Закон Украины № 3235-IV "О Государственном бюджете Украины на 2006 год" от 20 декабря 2005 года ("Закон о госбюджете 2006"). С 1 января 2006 года повышен уровень минимальной заработной платы с 332 до 350 гривен. Таким образом, увеличен установленный законодательством минимальный размер уставного фонда обществ с ограниченной ответственностью (не менее 100 минимальных заработных плат), который теперь составляет 3’500 гривен. При этом с 1 июля 2006 года уровень минимальной заработной платы будет увеличен до 375 гривен, а с 1 октября 2006 года – до 400 гривен. Закон вступил в силу 1 января 2006 года.

Таможня

3) Закон о госбюджете 2006. Законом предусмотрено, что норма Таможенного кодекса, в соответствии с которой за таможенное оформление товаров и транспортных средств взимается плата с заинтересованных лиц если эти действия были произведены (i) вне места расположения таможенных органов или (ii) вне их рабочего времени, вступит в силу с момента вступления Украины во Всемирную организацию торговли. Закон вступил в силу 1 января 2006 года.

4) Постановление Кабинета Министров Украины ("Кабинет Министров") № 1198 "О дополнении пункта 1 постановления Кабинета Министров Украины от 27 января 1997 г. № 65" от 15 декабря 2005 года. Внесено дополнение, которым предусмотрено, что в случае перемещения товаров через таможенную территорию Украины транзитом таможенный сбор за пребывание под таможенным контролем таких товаров не будет удерживаться за весь период пребывания в Украине. Постановление вступило в силу 1 января 2006 года.

Интеллектуальная собственность

5) Постановление Кабинета Министров № 1165 "О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 14 ноября 2000 г. № 1698 и от 4 июля 2001 г. № 756" от 7 декабря 2005 года. Изменен орган лицензирования, уполномоченный выдавать лицензии для осуществления деятельности по производству дисков для лазерных систем считывания. Вместо Государственного департамента интеллектуальной собственности лицензирование указанной деятельности, а также деятельности по производству матриц, будет осуществлять Министерство образования и науки. Министерство экономики будет производить не только лицензирование экспорта и импорта дисков, но и матриц. При этом лицензирование экспорта и импорта оборудования для производства дисков теперь не предусмотрено. Постановление вступило в силу 7 декабря 2005 года.

Трудовое право

6) Закон Украины № 3248-IV "О внесении изменений в Кодекс законов о труде Украины" от 20 декабря 2005 года. Предусмотрена обязанность работодателя письменно уведомлять работника о начисленных суммах, надлежащих ему при увольнении, перед выплатой таких сумм. Закон вступил в силу 5 января 2006 года.

Социальная сфера

7) Закон Украины № 3108-IV "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с принятием Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании"" от 17 ноября 2005 года. Установлена уголовная и административная ответственность за нарушение законодательства о пенсионном страховании. В частности, административная ответственность предусмотрена за укрытие (занижение) сумм заработной платы, нарушение установленного порядка уплаты страховых взносов, неподачу, несвоевременную подачу отчетности и т.д. Уголовная ответственность предусмотрена за преднамеренное уклонение от уплаты страховых взносов, в случае если такие действия привели к фактическому непоступлению средств в бюджет в значительных (или больших) размерах. Под значительными размерами Уголовный кодекс понимает суммы превышающие 17’000 гривен (около 3’400 долларов США), под большими – суммы превышающие 51’000 гривен (около 10’100 долларов США). Закон вступил в силу 13 декабря 2005 года.

Стандартизация

8) Закон Украины № 3164-IV "О стандартах, технических регламентах и процедурах оценки соответствия" от 1 декабря 2005 года. Законом определены обязанности производителей и поставщиков продукции, которая является объектом технических регламентов (обязательные требования к продукции или к способам ее производства, включая требования к терминологии, обозначениям, упаковке маркировке и т.п., устанавливаемые законами Украины либо актами Кабинета Министров). Закон также устанавливает порядок предоставления информации о технических регламентах, стандарты и процедуры оценки соответствия и осуществления контроля за соблюдением требований таких регламентов. Закон вступил в силу 11 января 2006 года.

Недропользование, нефть и газ

9) Закон о госбюджете 2006. В дополнение к информации, указанной выше в пунктах 2 и 3, Законом повышена вносимая предпринимателями в Государственный бюджет Украины рентная плата за нефть, природный газ и газовый конденсат. Повышена ставка экспортной пошлины на различные виды газа. Освобождены от НДС операции по ввозу природного газа в Украину в соответствии с контрактами, заключенными во исполнение международных договоров Украины. Законом остановлено действие Закона "О рентных платежах за нефть, природный газ и газовый конденсат", а также отдельные статьи Закона "О нефти и газе" (в части условий предоставления специальных лицензий на пользование недрами). Закон вступил в силу 1 января 2006 года.

10) Приказ Министерства охраны окружающей природной среда Украины № 349 "Об утверждении Порядка переоформления и выдачи дубликатов специальных разрешений (лицензий) на пользование недрами в 2005 году" от 4 октября 2005 года. Новым Порядком, заменившим Порядок 2004 года (информацию о Порядке 2004 года см. июньский выпуск настоящей Хроники за 2004 год), предусмотрены дополнительные основания для переоформления лицензии на пользование недрами в случае изменения содержащейся в ней информации (например, изменение официального названия лицензиара, контролирующего акционера и т.д.). Как и ранее лицензии переоформляются на основании заявления недропользователя и соответствующих документов, определенных Порядком. Порядок 2004 года предусматривал переоформление лицензии на срок действия ранее выданной лицензии (например, лицензия на пять лет переоформляется на новый пятилетний срок, начиная с даты ее переоформления). Порядком 2005 года переоформление лицензии предусмотрено на срок действия, который остался от срока действия прежней лицензии (т.е., лицензия, выданная 1 января 2000 года на пять лет и переоформленная 1 января 2003 года, будет действовать по 1 января 2005 года, а не по 1 января 2008 года, как предусматривал Порядок 2004 года). Приказ вступил в силу 20 декабря 2005 года.

11) Постановление Кабинета Министров № 1304 "Об утверждении перечня товаров, экспорт и импорт которых подлежит лицензированию, и размеры квот в 2006 году" от 30 декабря 2005 года. В 2006 году экспорт сырой нефти украинского происхождения подлежит лицензированию. Установлено, что выдача лицензии должна быть согласована с Министерством топлива и энергетики. При этом, таможенные органы уполномочены ежемесячно подавать Министерству экономики информацию об объемах осуществленного экспорта. Постановление вступило в силу 1 января 2006 года.

Налогообложение

12) Закон о госбюджете 2006. В дополнение к информации, указанной выше в пунктах 2, 3 и 9, Законом понижены ставки взносов в социальные фонды, которые работодатели обязаны перечислять в бюджет с фонда оплаты труда работников. Однако, при этом законодатель увеличил уровень заработной платы подлежащий налогообложению. Таким образом, в 2006 году суммы начислений в бюджет, которые работодатели будут осуществлять с фонда оплаты труда своих работников, увеличатся. Закон вступил в силу 1 января 2006 года.

Отдельные секторы экономики/ Разное

13) Закон Украины № 3262-IV "О доступе к судебным решениям" от 22 декабря 2005 года. Предусмотрено право доступа к судебным решениям путем обнародования текстов решений на официальном веб-портале судебной власти Украины. Такой доступ является бесплатным и открыт круглосуточно. Судебные решения также могут публиковаться в печатных изданиях, распространятся в электронной форме с соблюдением требований Закона. Закон вступит в силу 1 июня 2006 года.

14) Постановление Кабинета Министров № 1174 "Вопросы уполномоченного органа по государственному регулированию деятельности бюро кредитных историй" от 7 декабря 2005 года. Во исполнение Закона "Об организации формирования и оборота кредитных историй" который вступит в силу 30 января 2006 года (информацию о принятии Закона см. в июльском выпуске настоящей Хроники за 2005 год) Министерство юстиции определено в качестве уполномоченного органа по регулированию деятельности бюро кредитных историй, с предоставлением соответствующих полномочий. Постановление вступило в силу 7 декабря 2005 года.

15) Постановление Кабинета Министров № 1285 "О создании аграрной биржи" от 26 декабря 2005 года. В Украине создается Аграрная биржа, в связи с чем Кабинет Министров утвердил ее устав и состав наблюдательного совета. Аграрная биржа является юридическое лицом и создается с целью повышения уровня продовольственной безопасности Украины. Основным предметом деятельности Аграрной биржи является предоставление услуг предпринимателям по заключению биржевых договоров по сельскохозяйственной продукции, товарных деривативов, базовым активом которых является сельскохозяйственная продукция, ипотечных сертификатов и закладных, а также по проведению расчетно-клиринговой деятельности. Постановление вступило в силу 26 декабря 2006 года.