Российско-Украинская Юридическая Группа

Киев, Украина; Вашингтон (округ Колумбия), США

Хроника последних событий в украинском законодательстве

ЯНВАРЬ 2004

Реклама

Валютное регулирование

Таможня

Интеллектуальная собственность

Международные договоры

Земля

Отмывание денег

Финансовые услуги

Налогообложение

Телекоммуникации

Отдельные секторы экономики/ Разное

"Хроника последних событий в украинском законодательстве" - это ежемесячная сводка наиболее важных событий в области хозяйственного и корпоративного права Украины, которая готовится, публикуется и распространяется Российско-Украинской Юридической Группой в качестве бесплатной услуги для наших клиентов. Хроника, которая подводит итог развитию законодательства за предыдущий месяц, будет распространяться только по электронной почте на английском и русском языках в середине каждого месяца. Цель Хроники проинформировать читателя о новостях в законодательстве, которые представляют наибольший интерес для наших клиентов, работающих в совершенно различных сферах. Мы не ставим перед собой задачу дословно повторять все изданные законодательные акты или утомлять читателя обилием информации. Ввиду того, что процесс подготовки Хроники требует избирательного анализа, мы не гарантируем, что Хроника содержит исчерпывающий список законодательства, имеющего отношение к Вашей сфере деятельности. В заключение, пожалуйста, помните, что Хроника не является юридической консультацией. Это исключительно информационная услуга. Если Вы желаете получить дальнейшую информацию или реальную юридическую консультацию, пожалуйста, связывайтесь с нами по электронной почте chronicle@rulg.com.

Реклама

1) Постановление Кабинета Министров Украины («Кабинет Министров») № 2067 «Об утверждении Типовых правил размещения внешней рекламы» от 29 декабря 2003 года. Правила регулируют отношения, которые возникают в связи с размещением внешней рекламы в населенных пунктах, и определяют порядок предоставления разрешений на размещение такой рекламы. В связи с Принятием указанных Правил утратили силу Типовые правила размещения внешней рекламы 1998 года. Постановление вступило в силу 21 января 2004 года.

Валютное регулирование

2) Приказ Государственной налоговой администрации Украины («Налоговая администрация») № 641 «Об утверждении Обобщающего налогового разъяснения по применению норм статьи 4 Закона Украины № 185/94-ВР «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте»» от 30 декабря 2003 года. Налоговая администрация указала на необходимость применения в случае выявления налоговыми органами прекращения обязательств путем зачета встречных однородных требований по внешнеэкономическим договорам купли-продажи без поступления денежной выручки, ответственности, предусмотренной статьей 4 Закона Украины «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте», т.е. взыскание пени за каждый день просрочки в размере 0,3 % суммы неполученной выручки (таможенной стоимости недопоставленной продукции) в иностранной валюте, пересчитанной в денежную единицу Украины по курсу Национального банка Украины на день возникновения задолженности. Приказ вступил в силу 19 января 2004 года.

Таможня

3) Приказ Государственной таможенной службы Украины («Таможенная служба») № 907 «О внесении изменений и дополнений в Положение об открытии и эксплуатации таможенных лицензионных складов» от 24 декабря 2003 года. Приказом предусмотрено, что при регулярном размещении в таможенный режим таможенного склада товаров, перемещаемых по долгосрочному договору, заявление о размещении товаров в таможенный режим направляется при размещении первой партии товаров. По этому заявлению товары, перемещаемые по договору, могут размещаться в таможенный режим на срок, не превышающий срока действия такого договора или одного календарного года. Приказ вступил в силу 28 января 2004 года.

4) Приказ Таможенной службы № 918 «О внесении изменений в Порядок применения таможенного режима временного ввоза (вывоза)» от 26 декабря 2003 года. Порядок применения таможенного режима временного ввоза (вывоза) изложен в новой редакции. Таможенное оформление в режиме временного ввоза (вывоза) товаров при условии гарантирования соблюдения этого режима осуществляется таможенными органами в отношении товаров, которые: классифицируются в соответствии с 1-24 группами УКТВЭД; облагаются акцизным сбором; облагаются вывозной пошлиной. Приказ вступил в силу 27 января 2004 года.

5) Приказ Таможенной службы № 932 «Об утверждении Порядка применения временной и неполной деклараций в соответствии с таможенным режимом импорта (при выпуске в свободное обращение)» от 30 декабря 2003 года. Новый Таможенный Кодекс предусматривает возможность упрощенного таможенного оформления ввозимых товаров и допускает выпуск в свободное обращение таких товаров после предоставления таможенному органу временной или неполной декларации. Утвержденный Порядок определяет перечень причин и условий применения временной и неполной деклараций, а также порядок принятия таможенным органом решения о таможенном оформлении товаров, заявленных с целью выпуска в свободное обращение, с применением этих деклараций, и заполнения их граф. Приказ вступил в силу 28 января 2004 года.

6) Письмо Таможенной службы № 11/4-15-990-ЕП “О применении временной и неполной деклараций” от 31 января 2004 года. В письме Таможенная служба разъяснила вопросы применения временной и неполной деклараций, указав, что в случае их применения налоговое обязательство по уплате налогов и сборов возникает на момент их оформления, а на момент оформления грузовой таможенной декларации осуществляется корректирование такого налогового обязательства, связанное с изменением таможенной стоимости, кодов товаров или других обстоятельств. Также, Таможенной служба обратила внимание на то, что в случае осуществления таможенного оформления товаров по временной или неполной декларациям в уплату НДС не может быть предоставлен налоговый вексель.

Интеллектуальная собственность

7) Постановление Кабинета Министров № 8 «Об утверждении Порядка предоставления Кабинетом Министров Украины разрешения на использование запатентованного изобретения (полезной модели) или зарегистрированной топографии интегральной микросхемы» от 14 января 2004 года. Порядок определяет процедуру рассмотрения ходатайства о предоставлении Кабинетом Министров определенному им лицу разрешения на использование запатентованного изобретения (полезной модели) или зарегистрированной топографии интегральной микросхемы без согласия собственника соответствующего патента, но с выплатой ему компенсации. Постановление вступило в силу 7 февраля 2004 года.

8) Постановление Кабинета Министров № 9 «О внесении изменений в Порядок предоставления, хранения и выдачи экземпляров дисков для лазерных систем считывания» от 14 января 2004 года. Был пересмотрен порядок предоставления экземпляров дисков депозитарию. Если ранее производитель обязан был передать диски депозитарию в течение 10 дней со дня изготовления каждой партии дисков, то теперь производитель должен передать экземпляры до 10 числа каждого месяца. Экземпляры передаются с каждой партии дисков, изготовленной за отчетный период. Ответственность за достоверность предоставленной Государственному комитету Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства информации об экземплярах дисков возложена на их производителей. Предусмотрено, что в случае предоставления депозитарию неполной информации или некомплектных дисков, регистрационных карточек и/или справок, поданные экземпляры дисков и документы возвращаются производителю без регистрации. Постановление вступило в силу 16 января 2004 года.

9) Приказ Министерства образования и науки Украины («Министерство образования») № 25 «Об утверждении Порядка согласования выдачи лицензий на экспорт, импорт в 2004 году оптического поликарбоната для производства дисков для лазерных систем считывания» от 16 января 2004 года. Утвержден Порядок согласования выдачи лицензий на экспорт, импорт в 2004 году оптического поликарбоната для производства дисков для лазерных систем считывания. Функция согласования возложена на Государственный департамент интеллектуальной собственности Министерства образования, который принимает соответствующее решение на основании заявления субъекта хозяйствования. Приказ вступил в силу 13 февраля 2004 года.

Международные договоры

10) Приказ Министерства образования № 21 «О размере и порядке оплаты услуг по проставлению апостиля» от 16 января 2004 года. Вслед за Министерством юстиции Украины и Министерством иностранных дел Украины, Министерство образования как орган уполномоченный проставлять апостиль на официальных документах, выдаваемых учебными заведениями, государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, которые касаются сферы образования и науки, установил плату за предоставление услуг по проставлению апостиля на официальных документах, предназначенных для использования на территории других государств, для: граждан Украины, иностранных граждан и лиц без гражданства - три необлагаемых минимумов доходов граждан («нмдг»); юридических лиц – пять нмдг. Таким образом, все три указанных органа будут взыскивать одинаковый размер платы за оказание услуг по проставлению апостиля. Приказ вступил в силу 7 февраля 2004 года.

11) Письмо Налоговой администрации № 362/7/12-0117 «О применении международных договоров об избежании двойного налогообложения» от 13 января 2004 года. Письмо Налоговой администрации содержит сведения, подготовленные по информации Министерства иностранных дел Украины, о международных договорах об избежании двойного налогообложения, которые по состоянию на 1 января 2004 года вступили в силу для Украины. Кроме того, в письме указано, что Украина применяет договора СССР об избежании двойного налогообложения, которые действуют до вступления в силу новых договоров, в отношениях с Испанией, Кипром, Мализаей, Монголией и Японией.

Земля

12) Постановление Кабинета Министров № 21 «О внесении изменений в Порядок определения и возмещения убытков собственникам земли и землепользователям» от 14 января 2004 года. Порядок определения и возмещения убытков собственникам земли и землепользователям помимо предусмотренного ранее возмещения убытков причиненных изъятием (выкупом) или временным занятием земельных участков, установления ограничений по их использованию, ухудшения качества почвенного покрова и иных полезных свойств земельных участков или приведения их в непригодное для использования состояние, стал предусматривать возможность возмещения также убытков, связанных с неполучением доходов в связи с временным неиспользованием земельных участков. Постановление вступило в силу 7 февраля 2004 года.

Отмывание денег

13) Постановление Кабинета Министров, Национального банка Украины № 45 «Об утверждении Программы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, на 2004 год» от 16 января 2004 года. Основной целью Программы является обеспечение реализации Сорока рекомендаций Группы по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF). Предусмотрена разработка изменений в действующее законодательство: по вопросам финансового мониторинга - с целью расширения перечня признаков, по которым финансовые операции подлежат финансовому мониторингу; в Закон «О режиме иностранного инвестирования» в части внедрения механизма предотвращения внесения иностранных инвестиций наличными средствами, источники происхождения которых невозможно подтвердить; в законодательство в сфере приватизации - с целью недопущения приватизации государственной части предприятий привлекательных отраслей экономики за счет средств из неподтвержденных источников. Постановление вступило в силу 16 января 2004 года.

14) Приказ Министерства финансов Украины, Государственного департамента финансового мониторинга («Госфинмониторинг»), Службы безопасности Украины («СБУ») № 163/557 «Об утверждении Порядка предоставления Государственным департаментом финансового мониторинга Службе безопасности Украины обобщенных материалов о финансовых операциях, которые могут быть связанны с легализацией (отмыванием) доходов или финансированием терроризма» от 22 декабря 2003 года. Утвержденный Порядок определяет механизм предоставления Госфинмонитоинг, при наличии достаточных оснований о том, что финансовая операция (операции) может быть связанна с легализацией доходов или финансированием терроризма, обобщенных материалов СБУ, а также получения Госфинмониторинг информации о ходе обработки предоставленных материалов. Приказ вступил в силу 25 января 2004 года.

Финансовые услуги

15) Распоряжение Государственной комиссии по регулированию рынка финансовых услуг Украины (“Госфинуслуг”) № 26 «О заключении договоров, направленных на постоянное оперативное освещение деятельности Госфинуслуг» от 27 января 2004 года. Официальными печатными изданиями Госфинуслуг признаны: финансово-экономические еженедельники «Украина-Бизнес» и «Инвест Газета», а также еженедельник «Пенсионный курьер».

Налогообложение

16) Приказ Налоговой администрации № 633 «Об утверждении Налогового разъяснения по применению положений пункта 1.8 статьи 1, пункта 9.12 статьи 9 Закона Украины «О налоге с доходов физических лиц»» от 29 декабря 2003 года. Согласно утвержденному налоговому разъяснению, норма абзаца второго пункта 1.8 статьи 1 Закона Украины «О налоге с доходов физических лиц», согласно которой доходы физического лица-субъекта предпринимательской деятельности облагаются по тем же правилам, что и заработная плата, если услуги в рамках гражданско-правовых договоров оказывались дольше месяца, не применяется к плательщикам единого налога. Приказ вступил в силу 19 января 2004 года.

17) Приказ Налоговой администрации № 50 «Об утверждении Налогового разъяснения по применению отдельных норм Закона Украины «О налоге с доходов физических лиц» в части налогообложения иностранцев и нерезидентов» от 29 января 2004 года. В Налоговом разъяснении приводится официальная точка зрения Налоговой администрации по вопросам: процедуры определения физическим лицом-иностранцем резидентского статуса; ставки налога с доходов физических лиц для налогообложения заработной платы наемных работников-нерезидентов вследствие осуществления ими трудовой деятельности на территории Украины; включения в состав общего налогооблагаемого дохода компенсации стоимости жилого помещения; особенностей предоставления нерезидентом недвижимости в аренду (лизинг) за плату и налогообложение этого дохода налогом с доходов физических лиц. Приказ вступил в силу 9 февраля 2004 года.

Телекоммуникации

18) Постановление Кабинета Министров № 58 «О внесении изменений в Правила пользования междугородной и международной телефонной связью» от 21 января 2004 года. Изменения в правила пользования междугородной и международной телефонной связью, внесенные Постановлением, направлены на пересмотр порядка тарификации междугородных и международных разговоров, исходя из технических возможностей учета этих разговоров. В частности, изменена поминутная тарификация на тарификацию согласно действующему законодательству, учитывающему разные тарифные единицы времени (секунда, 5 секунд, 15 секунд, минута). Постановление вступило в силу 9 февраля 2004 года.

Отдельные секторы экономики/ Разное

19) Указ Президента Украины № 60/2004 «О государственном комитете статистики Украины» от 19 января 2004 года. Утверждено новое Положение о Государственном комитете статистики Украины («Комитет статистики»). Установлен его новый статус – центрального органа исполнительной власти со специальным статусом по обеспечению государственной политики в сфере статистики, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров. Были уточнены полномочия Комитета статистики, в частности, ранее закрепленное право получать от субъектов хозяйствования и использовать статистическую информацию, дополнено правом получения и использования информации с ограниченным доступом. Приказ вступил в силу 8 февраля 2004 года.

20) Постановление Кабинета Министров № 95 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 15 октября 2003 г. № 1611 и отмене постановления Кабинета Министров Украины от 28 ноября 2003 года. № 1869» от 29 января 2004 года. Срок действия копий сертификатов соответствия и копий свидетельств о признании соответствия на бланках, не защищенных голографичными элементами, полученные субъектами хозяйствования на партию товара, продлен до 1 января 2005 года и действуют до реализации соответствующей партии товара. С 1 января 2005 года товары, подлежащие обязательной сертификации, должны находиться у субъектов хозяйствования при наличии копий указанных документов на бланках, защищенных голографичными элементами, механизм заказа, оформления и получения которых недавно определен Временным порядком, о принятии которого мы информировали в декабрьском выпуске Хроники за 2003 год. Постановление вступило в силу 14 февраля 2004 года.

21) Приказ Министерства внутренних дел Украины № 15 «Об отмене главы 3 Инструкции, утвержденной приказом МВД Украины от 22.10.2003 № 1217» от 10 января 2004 года. Как не отвечающая законодательству Украины, отменена норма закрепляющая право инспекторов Государственной автомобильной инспекции задерживать транспортные средства и документы за нарушение Правил дорожного движения, влекущее наложение штрафа или лишение водительских прав. Приказ вступил в силу 7 февраля 2004 года.