Российско-Украинская Юридическая Группа

Киев, Украина; Вашингтон (Округ Колумбия), США

 

 

Хроника последних событий в украинском законодательстве

 

 

 

НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2006

 

Пожалуйста, нажмите на заголовок, чтобы открыть интересующую Вас секцию. Чтобы вернуться назад, нажмите на обратную стрелку, находящуюся на верхней панели экрана, где расположены команды навигации Интернета.

 

Вступление во Всемирную организацию торговли

 

Защита прав потребителей

 

Корпоративная регистрация

 

Таможня

 

Интеллектуальная собственность

 

Разрешительная система

 

Недропользование, нефть и газ

 

Налогообложение

 

 

 

"Хроника последних событий в украинском законодательстве" - это ежемесячная сводка наиболее важных событий в области хозяйственного и корпоративного права Украины, которая готовится, публикуется и распространяется Российско-Украинской Юридической Группой в качестве бесплатной услуги для наших клиентов. Хроника, которая подводит итог развитию законодательства за предыдущий месяц, будет распространяться по электронной почте на английском и русском языках в середине каждого месяца. Цель Хроники проинформировать читателя о новостях в законодательстве, которые представляют наибольший интерес для наших клиентов, работающих в совершенно различных сферах. Мы не ставим перед собой задачу дословно повторять все изданные законодательные акты или утомлять читателя обилием информации. Ввиду того, что процесс подготовки Хроники требует избирательного анализа, мы не гарантируем, что Хроника содержит исчерпывающий список законодательства, имеющего отношение к Вашей сфере деятельности. В заключение, пожалуйста, помните, что Хроника не является юридической консультацией. Это исключительно информационная услуга. Если Вы желаете получить дальнейшую информацию или реальную юридическую консультацию, пожалуйста, связывайтесь с нами по электронной почте chronicle@rulg.com.

 

Вступление во Всемирную организацию торговли

 

1)        Список проектов законов, направленных на гармонизацию национального законодательства Украины с нормами и принципами Всемирной организации торговли ("ВТО"). Приняты все законы, которые необходимы для вступления Украины во ВТО. Напомним, что часть из указанных законов была принята в средине прошлого года (см. августовский выпуск настоящей Хроники за 2005 год). В ноябре 2006 г.  Верховной Радой приняты и подписаны Президентом:

 

·        Закон Украины № 317-V "О внесении изменений в статью 25 Закона Украины "Об издательском деле"" от 2 ноября 2006 года. Предусмотрено исключить из Закона "Об издательском деле" положение, которым запрещается создание и деятельность в Украине организаций по распространению издательской продукции, в уставном фонде которых свыше 30% иностранных инвестиций. Закон вступит в силу через пять лет после вступления Украины во ВТО;

 
Защита прав потребителей

 

2)        Приказ Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики № 331 "Об утверждении Порядка проведения проверок субъектов хозяйствования сферы торговли и услуг, в том числе ресторанного хозяйства, качества продукции, соблюдения обязательных требований по безопасности продукции, а также соблюдения правил торговли и предоставления услуг" от 25 октября 2006 года. Порядком определен механизм осуществления государственного контроля в сфере защиты прав потребителей. Контроль будем осуществляться путем проведения проверок  на основании специального тематического плана работы органов  по делам защиты прав потребителей. Внеплановые проверки будут проводиться должностными лицами исключительно на основании полученных от потребителей обращений (жалоб) о нарушении предприятиями законодательства. Приказ вступил в силу 2 декабря 2006 года.

 

Корпоративная регистрация

 

3)        Закон Украины № 489-V "О Государственном бюджете Украины на 2007 год" от 19 декабря 2006 года ("Закон о госбюджете 2007"). С 1 января 2007 года размер минимальной заработной платы установлен на уровне 400 гривен. Таким образом, установленный законодательством минимальный размер уставного фонда обществ с ограниченной ответственностью (не менее 100 минимальных заработных плат) составляет 40’000 гривен. При этом с 1 июля 2007 года уровень минимальной заработной платы будет увеличен до 420 гривен, а с 1 декабря 2007 года – до 450 гривен. Закон вступил в силу 1 января 2007 года.

 

Таможня

 

4)        Постановление Кабинета Министров Украины № 1654 "Об утверждении Порядка выдачи книжек (карнетов) А.Т.А." от 29 ноября 2006 года. Прядок утвержден в связи с присоединением Украины в апреле 2004 года к  Конвенции о временном ввозе, которая была принята 26 июня 1990 года в Стамбуле ("Конвенция"). Как мы информировали в апрельском выпуске настоящей Хроники за 2004 год, книжка (карнет) А.Т.А. – это документ на временный ввоз, который используется для временного ввоза товаров, за исключением транспортных средств. Использование книжки способствует упрощению процедуры временного ввоза. Выдачу книжек на территории Украины будет осуществлять Торгово-промышленная палата ("ТПП") на основании заявлений физических или юридических лиц - резидентов Украины. К заявлению также необходимо подать документы, список которых и требования к их оформлению будет определять ТПП. Срок, на который будет выдаваться книжка не может превышать одного года. Постановление вступило в силу 22 декабря 2006 года.

 

5)        Постановление Кабинета Министров Украины № 1766 "Об утверждении Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины, и подачи ведомостей для ее подтверждения" от 20 декабря 2006 года. Утвержден новый Порядок, которым определяются условия и механизм декларирования таможенной стоимости товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины, подачи декларантом ведомостей для ее подтверждения. Порядок 2003 года, о принятии которого мы информировали в августовском выпуске Хроники за 2003 год, прекратит свое действие с момента вступления в силу нового Порядка. Постановление еще не было опубликовано и вступит в силу через 30 дней после его опубликования в официальном издании.

 

Интеллектуальная собственность

 

6)        Закон Украины № 311-V "О внесении изменений в Закон Украины "Об охране прав на сорта растений"" от 2 ноября 2006 года. Изменен и дополнен понятийный ряд Закона "Об охране прав на сорта растений". В частности трактуются по новому такие термины как "патент" и "автор сорта"; дано определение понятию "собственник имущественного права интеллектуальной собственности на распространение сорта", и т.д. Уточнена сфера применения Закона. Определены субъекты права интеллектуальной собственности на сорт растения. Кроме того, существенные изменения вносятся в порядок приобретения, прекращения и признания недействительными прав интеллектуальной собственности на сорт растений. Закон вступил в силу 29 ноября 2006 года.

 

7)        Закон Украины № 316-V "О внесении изменений в статью 8 Закона Украины "Об охране прав на указание происхождения товаров"" от 2 ноября 2006 года. В соответствии с внесенными изменениями, правовая охрана не будет предоставляться квалифицированному указанию происхождения товара, связанному с географическим местом в иностранном государстве, если соответствующее право не охраняется в этом государстве. Закон вступил в силу 24 ноября 2006 года.

 

8)        Закон Украины № 359-V "О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины (относительно содействия защите прав интеллектуальной собственности во время перемещения товаров через таможенную границу Украины)" от 16 ноября 2006 года. Законом предусматривается предоставление таможенным органам права на приостановление таможенного оформления товара по собственной инициативе в случае перемещения через таможенную границу Украины товара, в отношении которого не представлено заявление о защите права интеллектуальной собственности, но имеются достаточные основания подозревать  нарушение права на объект права интеллектуальной собственности. При этом Законом предлагается новация о возмещении лицом, которому в соответствии с законодательством Украины принадлежат имущественные права на объект права интеллектуальной собственности, таможенным органам, владельцам складов временного хранения расходов, связанных с хранением товаров, в отношении которых принято решение о приостановлении таможенного оформления, и ущерба, вызванного таким приостановлением; Закон также предусматривает  применение к гражданам, перемещающим товары через таможенную границу Украины с нарушением прав интеллектуальной собственности,  санкций. Кроме того, Закон определяет способы содействия защите прав лиц, которым в соответствии с законодательством Украины принадлежат имущественные права на объект права интеллектуальной собственности. Закон вступит в силу 10 февраля 2007 года.

 

Разрешительная система

 

9)        Приказ Государственного комитета Украины по вопросам регулятивной политики и предпринимательства № 101 "Об утверждении формы и Технического описания бланка справки из реестра документов разрешительного характера" от 9 ноября 2006 года. Справки из реестра документов разрешительного характера будут выдаваться по форме, утвержденной Приказом на основании запроса любого физического или юридического лица. Приказ вступил в силу 1 января 2007 года.

 

Недропользование, нефть и газ

 

10)      Закон о госбюджете 2007. В дополнение к информации, указанной выше в пункте 3, Законом приостановлено на 2007 год ряд норм нормативных документов (всего 60 позиций), среди которых, в частности, касающиеся вопросов недропользования. Например, как и в прошлые годы, приостановлено действие норм Кодекса Украины о недрах относительно направления отчислений за геолого-разведывательные работы, выполненные за счет государственного бюджета на развитие минерально-сырьевой базы. В очередной раз приостановлено и действие нормы, согласно которой размер сбора за выдачу специальных разрешений на пользование отдельными участками недр определяется Кабинетом Министров Украины исходя из затрат на экспертизу заявок, материалов и обоснований на пользование недрами, организационных и других затрат, связанных с выдачей специальных разрешений. Законом приостановлены также нормы Закона Украины “О государственной геологической службе Украины” в части  условий предоставления специальных разрешений на пользование недрами. Приостанавливается выдача налоговых векселей при ввозе в Украину  углеводородов в газообразном состоянии. Закон вступил в силу 1 января 2007 года.

 

11)      Закон Украины № 398-V "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам налогообложения" от 30 ноября 2006 года. Законом определены базовые нормативы платы за использование недр для добычи полезных ископаемых. В предыдущие годы такие нормативы закреплялись в Законе о госбюджете. За исключением отдельных положений, Закон вступил в силу 1 января 2007 года.

 

Налогообложение

 

12)      Закон о госбюджете 2007. В дополнение к информации, указанной выше в пунктах 3 и 10, Законом определено, что в случае изменения юридического адреса налогоплательщика, уплата всех налогов и сборов после перерегистрации осуществляется по месту предыдущей регистрации до окончания текущего бюджетного периода.  Также, Законом увеличен с 31,8% до 33,2% размер сбора на обязательное государственное пенсионное страхование, который работодатели обязаны начислять непосредственно в бюджет. Закон вступил в силу 1 января 2007 года.

 

13)      Распоряжение Кабинета Министров Украины № 565-р "О мерах относительно сокращения налогового долга" от 15 ноября 2006 года. Кабинет Министров обязал госпредприятия сократить долг перед государственным бюджетом. Среди мероприятий по сокращению налогового долга предусмотрено, в частности, разработать проект закона об отмене моратория на принудительную реализацию имущества государственных предприятий и хозяйственных обществ, в уставных фондах которых часть государства составляет не менее 25%.  Распоряжение вступило в силу 15 ноября 2006 года.