Хроника последних событий в украинском законодательстве

ОКТЯБРЬ 2004

Банковское дело

Таможня

Электронная цифровая подпись

Интеллектуальная собственность

Инвестиции

Лицензирование

Ипотека

Финансовые услуги

Договоры о налогообложении

Недропользование

Нефть и газ

Отдельные секторы экономики/Разное

"Хроника последних событий в украинском законодательстве" - это ежемесячная сводка наиболее важных событий в области хозяйственного и корпоративного права Украины, которая готовится, публикуется и распространяется Российско-Украинской Юридической Группой в качестве бесплатной услуги для наших клиентов. Хроника, которая подводит итог развитию законодательства за предыдущий месяц, будет распространяться только по электронной почте на английском и русском языках в середине каждого месяца. Цель Хроники проинформировать читателя о новостях в законодательстве, которые представляют наибольший интерес для наших клиентов, работающих в совершенно различных сферах. Мы не ставим перед собой задачу дословно повторять все изданные законодательные акты или утомлять читателя обилием информации. Ввиду того, что процесс подготовки Хроники требует избирательного анализа, мы не гарантируем, что Хроника содержит исчерпывающий список законодательства, имеющего отношение к Вашей сфере деятельности. В заключение, пожалуйста, помните, что Хроника не является юридической консультацией. Это исключительно информационная услуга. Если Вы желаете получить дальнейшую информацию или реальную юридическую консультацию, пожалуйста, связывайтесь с нами по электронной почте chronicle@rulg.com.

Банковское дело

1) Постановление Национального банка Украины ("Национальный банк") № 462 "О продаже Национальным банком Украины наличной иностранной валюты и внесении изменений в Инструкцию о порядке организации и осуществления валютно-обменных операций на территории Украины" от 29 сентября 2004 года. Установлено, что курс купли и продажи банками иностранных валют не может отклоняться больше чем на 2 % от установленного Национальным банком официального курса гривни к иностранным валютам. Ранее ограничения были установлены в отношении курса купли и продажи иностранных валют с 20-00 до начала следующего операционного дня, который не мог отклоняться от официального курса гривни к иностранным валютам больше чем на 3 %. Постановление вступило в силу 16 октября 2004 года.

Таможня

2) Приказ Государственной таможенной службы Украины ("Таможенная служба") № 714 "Об утверждении Перечня товаров, таможенный контроль и таможенное оформление которых осуществляются подразделениями Центральной энергетической таможни" от 30 сентября 2004 года. К товарам, таможенный контроль и таможенное оформление которых осуществляются подразделениями Центральной энергетической таможни, в частности, были отнесены нефть и нефтепродукты, нефтяные газ, вазелин, парафин, воск, кокс, природные битум и асфальт, битуминозные смеси, электроэнергия, безводный аммиак, смазочные материалы, антидетонаторы, антиоксиданты. Приказ еще не был опубликован и вступит в силу через 20 дней с момента его опубликования в официальном издании.

3) Приказ Таможенной службы № 732 "Об утверждении формы Типового соглашения" от 9 октября 2004 года. Утверждена Типовая форма соглашения о предоставлении должностным лицам таможенных органов права беспрепятственного доступа к финансовым и банковским документам предприятия, касающихся перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины. Заключение указанного соглашения, согласно Критериям оценки предприятий-резидентов, в отношении товаров которых может быть установлен упрощенный порядок применения процедур таможенного оформления (о принятии которых мы информировали в августовском выпуске Хроники за 2004 год), является одним из оснований для установления упрощенного порядка применения процедур таможенного оформления. Приказ вступил в силу 9 октября 2004 года.

Электронная цифровая подпись

4) Постановление Кабинета Министров Украины ("Кабинет Министров") № 1451 "Об утверждении Положения о центральном удостоверяющем органе" от 28 октября 2004 года. В соответствии с положениями Закона Украины "Об электронной цифровой подписи" ("Закон"), вступившего в силу 1 января 2004 года, определен центральный удостоверяющий орган ("ЦУО"), функции которого были возложены на Министерство транспорта и связи Украины. Основным заданием ЦУО является обслуживание сертификатов ключей (документов, удостоверяющих действительность и принадлежность ключа подписывающему лицу), а также их аккредитации. Ключи представляют собой определенные алгоритмы проверки электронной цифровой подписи ("ЭЦП"). Постановление вступило в силу 28 октября 2004 года.

5) Постановление Кабинета Министров № 1452 "Об утверждении Порядка применения электронной цифровой подписи органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями государственной формы собственности" от 28 октября 2004 года. Порядок определил требования к применению ЭЦП органами государственной власти, органами местного самоуправления и предприятиями государственной формы собственности, а также случаи, когда указанные органы и предприятия не могут применять ЭЦП. Постановление вступило в силу 28 октября 2004 года.

6) Постановление Кабинета Министров № 1454 "Об утверждении Порядка обязательной передачи документированной информации" от 28 октября 2004 года. Согласно Закону аккредитованный центр сертификации ключей в случае своей ликвидации должен в течение суток, определенных как дата прекращения его деятельности, обеспечить передачу сертификатов ключей, соответствующих реестров сертификатов ключей и документированную информацию, подлежащую обязательной передаче, соответствующему удостоверяющему центру или ЦУО. Постановлением определен Порядок такой передачи. Постановление вступило в силу 28 октября 2004 года.

Интеллектуальная собственность

7) Постановление Кабинета Министров № 1318 "О внесении изменений в раздел І плана работы Кабинета Министров Украины в 2004 году" от 5 октября 2004 года. Уточнен план работы Кабинета Министров в 2004 году в части подготовки проектов законодательных актов. Так, например, нормативно-правовые акты в сфере интеллектуальной собственности теперь по плану будут согласовываться не с законодательством ЕС, а с новыми Гражданским и Хозяйственным кодексами Украины. Постановление вступило в силу 5 октября 2004 года.

8) Письмо Министерства культуры и искусств Украины № 11-7033/18 "Относительно использования в рекламе объектов авторского права и (или) смежных прав" от 4 октября 2004 года. Как указано в письме, при расчете размера компенсации за каждый незаконный показ в рекламе объекта авторского права возможно использование минимальных ставок авторского вознаграждения, указанных в Постановлении Кабинета Министров № 72 от 18 января 2003 года (о принятии которого мы информировали в январском выпуске Хроники за 2003 год). При этом, размер компенсации должен быть в пределах от 10 до 50000 минимальных заработных плат ("МЗП") (с 1 сентября 2004 года размер МЗП составляет 237 гривен).

Инвестиции

9) Постановление Национального банка № 482 "Об утверждении Положения о порядке осуществления в денежной форме иностранных инвестиций в Украину и возврата иностранному инвестору его инвестиции, а также репатриации прибылей, доходов, других средств, полученных от инвестиционной деятельности в Украине" от 14 октября 2004 года. Как и ранее иностранные инвестиции в Украину в денежной форме должны осуществляться в виде безналичной иностранной валюты 1 группы Классификатора иностранных валют. Физические лица - нерезиденты при этом могут также осуществлять инвестиции за счет ввезенной наличной иностранной валюты указанной группы Классификатора при условии ее зачисления на счет инвестора в уполномоченном банке. Регламентирована процедура возврата иностранному инвестору его инвестиции. Постановление вступило в силу 12 ноября 2004 года.

10) Письмо Государственной налоговой администрации ("Налоговая администрация") № 15162/7/15-1317 "Относительно порядка налогообложения операции внесения иностранной инвестиции без ее государственной регистрации" от 10 августа 2004 года. Для освобождения от налогообложения сумм средств или стоимости имущества, которые поступают налогоплательщику в виде прямых инвестиций или реинвестиций в корпоративные права, достаточным является сам факт внесения иностранным инвестором средств в виде прямой инвестиции (с соответствующим приобретением права собственности на уставный фонд предприятия или его часть), без ее последующей государственной регистрации, предусмотренной Законом "О режиме иностранного инвестирования".

Лицензирование

11) Постановление Кабинета Министров № 1362 "О внесении изменений в пункт 1 постановления Кабинета Министров Украины от 29 ноября 2000 г. № 1755" от 15 октября 2004 года. Продлен общий срок действия лицензии на осуществление различных видов хозяйственной деятельности с трех до пяти лет. По-прежнему специальные сроки действия лицензии установлены для лотерейной деятельности (двенадцать лет) и изготовления парфюмерно-косметической продукции с использованием этилового спирта (три года). Постановление вступило в силу 20 октября 2004 года.

Ипотека

12) Постановление Кабинета Министров № 1330 "Некоторые вопросы Государственного ипотечного учреждения" от 8 октября 2004 года. Создано Государственное ипотечное учреждение с уставным капиталом в размере 50000000 (пятьдесят миллионов) гривен, основной целью деятельности которого было определено рефинансирование ипотечных кредиторов за счет средств, полученных от размещения ценных бумаг. Постановление вступило в силу 8 октября 2004 года.

Финансовые услуги

13) Распоряжение Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг Украины (“Госфинуслуг”) № 2384 "О внесении изменений в Положение о применении Государственной комиссией по регулированию рынков финансовых услуг Украины мер воздействия" от 17 сентября 2004 года. Изложено в новой редакции Положение о применении Госфинуслуг Украины мер воздействия (о принятии которого мы информировали в декабрьском выпуске Хроники за 2003 год). Среди прочего, в новой редакции расширен терминологический словарь; определены особенности наложения каждой из мер взыскания; уточнены правила производства в делах о применении мер взыскания; продлен срок обжалования принятого Госфинуслуг решения о применении санкций и др. Распоряжение вступило в силу 24 октября 2004 года.

14) Приказ Государственного департамента финансового мониторинга Украины ("Департамент финмониторинга") № 122 "О введении представления информации в электронном виде субъектами первичного финансового мониторинга, не являющимися банками" от 28 сентября 2004 года. В связи с переходом с 1 января 2005 года исключительно к электронному обмену информацией между субъектами первичного финансового мониторинга и Департаментом финмониторинга утверждены: (1) Порядок присвоения идентификатора субъектам первичного финансового мониторинга, который будет использоваться для идентификации субъекта - отправителя электронных сообщений; и (2) Состав реквизитов и структуры файлов такого информационного обмена. Приказ вступил в силу 23 октября 2004 года.

Договоры о налогообложении

15) Приказ Налоговой администрации № 575 "О внесении дополнения в приказ Государственной налоговой администрации Украины от 12.04.2002 № 173 "О подтверждении статуса налогового резидента Украины"" от 30 сентября 2004 года. Предусмотрена возможность подтверждения статуса налогового резидента Украины не только соответствующей справкой, но и отметкой на заявлении резидента об освобождении (уменьшении) от налогообложения доходов из источников в зарубежном государстве и/или на заявлении резидента о возмещении уже уплаченных налогов на территории зарубежного государства. Приказ вступил в силу 1 ноября 2004 года.

Недропользование

16) Постановление Кабинета Министров № 1374 "Об утверждении Методики определения начальной цены продажи на аукционе специального разрешения (лицензии) на право пользования недрами" от 15 октября 2004 года. Установлено, что во всех расчетах начальная цена продажи разрешения не может быть меньше 1 % суммарной чистой прибыли за весь период разработки месторождения или участка недр. В случае отсутствия ранее проведенных геолого-экономических оценок и невозможности оценки месторождения или участка недр по данным объектов-аналогов начальная цена продажи разрешения составляет 0,25 % стоимости товарной продукции за весь период эксплуатации. Постановление вступило в силу 15 октября 2004 года.

17) Распоряжение Кабинета Министров № 745-р "Об уполномоченном органе по определению случаев предоставления специальных разрешений (лицензий) на пользование недрами без проведения аукционов" от 15 октября 2004 года. Государственный комитет природных ресурсов Украины уполномочен определять случаи предоставления специальных разрешений (лицензий) на пользование недрами без проведения аукционов. Распоряжение вступило в силу 15 октября 2004 года.

Нефть и газ

18) Постановление Кабинета Министров № 1306 "Об утверждении Соглашения между Кабинетом Министров Украины и правительством Азербайджанской Республики об основных принципах сотрудничества в отрасли нефтегазового машиностроения" от 5 октября 2004 года. Утвержденный Кабинетом Министров Договор между Украиной и Азербайджаном, подписанный в г. Киеве 3 июня 2004 г., предполагает объединять усилия в организации производства важнейших видов оборудования нефтегазового комплекса, создании совместных предприятий по сервисному обслуживанию буровых скважин, ремонту поставляемого оборудования, комплектации его запасными частями, создании баз для его сбыта. Постановление вступило в силу 5 октября 2004 года.

Отдельные секторы экономики/Разное

19) Письмо Государственного комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства № 6282/0/2-4 "О предоставлении разъяснений по вопросам нотариального удостоверения заявления о прекращении предпринимательской деятельности физическим лицом" от 14 сентября 2004 года. В случае написания физическим лицом-предпринимателем заявления о прекращении им предпринимательской деятельности в присутствии государственного регистратора, государственный регистратор может принять такое заявление без нотариального удостоверения.