Хроника последних событий в украинском законодательстве

ОКТЯБРЬ 2006

Пожалуйста, нажмите на заголовок, чтобы открыть интересующую Вас секцию. Чтобы вернуться назад, нажмите на обратную стрелку, находящуюся на верхней панели экрана, где расположены команды навигации Интернета.

Вступление во Всемирную организацию торговли

Аудит

Страхование

Разрешительная система

Отдельные секторы экономики / Разное

"Хроника последних событий в украинском законодательстве" - это ежемесячная сводка наиболее важных событий в области хозяйственного и корпоративного права Украины, которая готовится, публикуется и распространяется Российско-Украинской Юридической Группой в качестве бесплатной услуги для наших клиентов. Хроника, которая подводит итог развитию законодательства за предыдущий месяц, будет распространяться по электронной почте на английском и русском языках в середине каждого месяца. Цель Хроники проинформировать читателя о новостях в законодательстве, которые представляют наибольший интерес для наших клиентов, работающих в совершенно различных сферах. Мы не ставим перед собой задачу дословно повторять все изданные законодательные акты или утомлять читателя обилием информации. Ввиду того, что процесс подготовки Хроники требует избирательного анализа, мы не гарантируем, что Хроника содержит исчерпывающий список законодательства, имеющего отношение к Вашей сфере деятельности. В заключение, пожалуйста, помните, что Хроника не является юридической консультацией. Это исключительно информационная услуга. Если Вы желаете получить дальнейшую информацию или реальную юридическую консультацию, пожалуйста, связывайтесь с нами по электронной почте chronicle@rulg.com.

Вступление во Всемирную организацию торговли

1) Список проектов законов, направленных на гармонизацию национального законодательства Украины с нормами и принципами Всемирной организации торговли ("ВТО"). 19 октября 2006 года Президентом Украины были поданы на рассмотрение Верховной Рады 16 законопроектов, которые, в случае принятия, станут законами, необходимыми для вступления Украины в ВТО. В начале ноября 2006 года Верховной Радой были рассмотрены ряд указанных законопроектов. Среди них, приняты и должны быть подписаны Президентом:

· Проект Закона Украины № 2370 "О внесении изменений в статью 25 Закона Украины "Об издательском деле"" от 19 октября 2006 года. Предусмотрено исключить из указанного Закона об издательском деле положение, которым запрещается создание и деятельность в Украине организаций по распространению издательской продукции, в уставном фонде которых свыше 30% иностранных инвестиций. В случае подписания Президентом, исключение такого положения вступит в силу через пять лет после вступления Украины во ВТО;

Проект Закона Украины № 2396 "О внесении изменения в статью 8 Закона Украины "Об охране прав на указание происхождения товаров"" от 19 октября 2006 года. В случае принятия, Проектом предусмотрено изложить в новой редакции статью 8 указанного Закона, в соответствии с которой правовая охрана не будет предоставляться квалифицированному указанию происхождения товара, связанному с географическим местом в иностранном государстве, если соответствующее право не охраняется в этом государстве. В случае подписания Президентом, это изменение вступит в силу с момента его опубликования в официальном издании;

приняты в 1-м чтении:

Проект Закона Украины № 2390 "О внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно платы за лицензии и акцизного сбора на производство спиртов, алкогольных напитков и табачных изделий)" от 19 октября 2006 года. Проектом предлагается уменьшить плату за вышеуказанные лицензии, а также повысить ставки акцизного сбора. В случае принятия, это изменение вступит в силу с момента его опубликования в официальном издании;
Проект Закона Украины № 2397 "О внесении изменений в Закон Украины "О страховании"" от 19 октября 2006 года. Проект призван урегулировать отдельные аспекты деятельности в Украине страховщиков-нерезидентов. В частности предусмотрено, что страховщикам-нерезидентам предоставляется разрешение на заключение договоров страхования воздушного, водного транспорта и ответственности их собственников, страхования грузов и багажа, авиационного страхования гражданской авиации, страхование космической деятельности и т.д., и на осуществление посреднической деятельности (брокерской деятельности в области страховых услуг) по этим видам страхования. В случае принятия, это изменение вступит в силу с момента вступления Украины во ВТО;
Проект Закона Украины № 2379 "О внесении изменений в Закон Украины "О вывозной (экспортной) пошлине на живой скот и кожевенное сырье"" от 19 октября 2006 года. Проектом предполагается уменьшить ставки экспортной пошлины на живой скот и кожевенное сырье. В случае принятия, это изменение вступит в силу с момента вступления Украины в ВТО;
Проект Закона Украины № 2399 "О внесении изменений в статью 9 Закона Украины "О лекарственных средствах"" от 19 октября 2006 года. Законопроектом предлагается запретить в течение пяти лет со дня регистрации лекарственного средства в Украине (независимо от срока действия какого-либо патента, который имеет отношение к лекарственному средству) использовать регистрационную информацию для подачи заявления о государственной регистрации иного лекарственного средства, кроме случаев, когда право ссылаться или использовать такую информацию получено в установленном законом порядке. В случае принятия, Закон вступит в силу с момента его опубликования в официальном издании;
Проект Закона Украины № 2400 "О внесении изменений в Закон Украины "О внешнеэкономической деятельности"" от 19 октября 2006 года. Предусмотрено исключение из Закона терминов, которые не согласовываются с требованиями ВТО, таких как "квоты антидемпинговые", "квоты компенсационные", "лицензия антидемпинговая", "лицензия компенсационная". Также предлагаются изменения касательно установления режима наибольшего содействия и национального режима к импортированным товарам происхождением из государств-участников ВТО. В случае принятия, Закон вступит в силу с момента его опубликования в официальном издании;
Проект Закона Украины № 2402 "О внесении изменений в Закон Украины "О банках и банковской деятельности"" от 19 октября 2006 года. Проект предоставляет право иностранным банкам открывать на территории Украины свои филиалы. В случае принятия, Закон вступит в силу с момента его опубликования в официальном издании.

Еще не были рассмотрены Верховной Радой:

Проект Закона Украины № 2389 "О внесении изменений в Закон Украины "О налоге на добавленную стоимость"" от 19 октября 2006 года. Нормативная база Верховной Рады еще не содержит детальной информации о Проекте;
Проект Закона Украины № 2391 "О внесении изменений в Закон Украины "О государственной поддержке сельского хозяйства Украины"" от 19 октября 2006 года. Проектом отменяются положения о применении минимальных/максимальных импортных цен и установлении нетарифных ограничений (квот) в отношении импорта или экспорта различных товаров. В случае принятия, Закон вступит в силу с момента его опубликования в официальном издании;
Проект Закона Украины № 2392 "О внесении изменений в Закон Украины "О молоке и молочных продуктах"" от 19 октября 2006 года. Нормативная база Верховной Рады еще не содержит детальной информации о Проекте;
Проект Закона Украины № 2393 "О внесении изменения в статью 7 Закона Украины "О пестицидах и агрохимикатах"" от 19 октября 2006 года. Проектом предусматривается, что в случае регистрации пестицида или агрохимиката в Украине никто не может в течение десяти лет с даты такой регистрации использовать информацию, которая содержится в документации касательно безопасного применения таких веществ, без разрешения субъекта хозяйствования, зарегистрировавшего эти вещества. В случае принятия, Закон вступит в силу с момента его опубликования в официальном издании;
Проект Закона Украины № 2394 "О внесении изменений в Закон Украины "О госудасртвенном регулировании производства и реализации сахара"" от 19 октября 2006 года. Нормативная база Верховной Рады еще не содержит детальной информации о Проекте;
Проект Закона Украины № 2395 "Об установлении тарифной квоты на ввоз в Украину сахара-сырца из тростника" от 20 октября 2006 года. Нормативная база Верховной Рады еще не содержит детальной информации о Проекте;
Проект Закона Украины № 2398 "Об установлении ставок вывозной (экспортной) пошлины на лом черных металлов, лом цветных металлов и полуфабрикатов с их использованием"" от 19 октября 2006 года. Проектом предлагается отменить запрет на экспорт лома легированной стали, цветных металлов с момента вступления Украины во ВТО с введением экспортной пошлины на такие товары. В случае принятия, Закон вступит в силу с момента вступления Украины во ВТО;
Проект Закона Украины № 2401 "О внесении изменений в Закон Украины "О вывозной (экспортной) пошлине на отходы и лом черных металлов"" от 19 октября 2006 года. Нормативная база Верховной Рады еще не содержит детальной информации о Проекте.

Аудит

2) Закон Украины № 140-V "О внесении изменений в Закон Украины "Об аудиторской деятельности" от 14 сентября 2006 года. Закон "Об аудиторской деятельности" изложен в новой редакции. Аудитом признается проверка данных бухгалтерского учета и показателей финансовой отчетности предприятий с целью составления независимого мнения аудитора о ее достоверности во всех существенных аспектах и соответствии требованиям законодательства Украины. Закон определяет лиц, которые могут быть аудиторами, список оснований для проведения обязательного аудита, порядок сертификации аудиторов, правовые основы деятельности Аудиторской палаты Украины, порядок проведения аудита, права и обязанности аудиторов и аудиторских фирм, а также их ответственность. Список услуг, которые могут предоставлять аудиторы (аудиторские фирмы), а также стандарты аудита будут определяться и утверждаться Аудиторской палатой Украины. Закон вступит в силу 19 января 2007 года.

Страхование

3) Постановление Национального банка Украины № 381 "О внесении изменений в Положение о применении иностранной валюты в страховой деятельности" от 29 сентября 2006 года. Урегулирован вопрос выплаты нерезидентам ущерба, причиненного во время дорожно-транспортных происшествий на территории Украины. С этой целью внесены изменения, которые предусматривают предоставление права перевода за границу нерезидентам средств в иностранной валюте по поручениям страховых компаний. Постановление вступило в силу 7 ноября 2006 года.

4) Распоряжение Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг Украины № 6244 "Об утверждении требований к гарантийному депозиту филиала страховщика-нерезидента" от 19 сентября 2006 года. Гарантийный депозит филиала страховщика-нерезидента является гарантией удовлетворения требований страхователей. Минимальный размер гарантийного депозита устанавливается в сумме равной или эквивалентной 1 миллиону евро в случае если филиал планирует осуществлять иные виды деятельности, нежели страхование жизни, и 10 миллионов евро, если филиал планирует осуществлять страхование жизни. Гарантийный депозит вносится исключительно денежными средствами и подлежит уплате в полном объеме. Распоряжение вступит в силу через пять лет с момента вступления Украины во ВТО.

Разрешительная система

5) Приказ Государственного комитета по вопросам регулятивной политики и предпринимательства Украины № 82 "О мерах по обеспечению выдачи ведомостей из реестра документов разрешительного характера" от 22 сентября 2006 года. С 1 января 2007 года будет осуществляться выдача справок из Реестра документов разрешительного характера. Получить такую справку могут любые физические или юридические лица на основании запроса, который подается администратору Реестра в установленной Приказом форме. Также Приказом утверждена форма уведомления об отказе в выдаче справки. Приказ вступил в силу 21 октября 2006 года.

Отдельные секторы экономики / Разное

6) Закон Украины № 185-V "Об управлении объектами государственной собственности" от 14 сентября 2006 года. Законом определены правовые основания управления объектами государственной собственности. Под понятием управление объектами государственной собственности понимается осуществление Кабинетом Министров Украины и уполномоченными им органами, иными субъектами, определенными Законом, полномочий по реализации прав государства как собственника таких объектов. Такие права включают владение, пользование и распоряжение такими объектами, в границах, определенных законодательством Украины, с целью удовлетворения государственных и общественных потребностей. В частности, Законом урегулированы вопросы касательно управления корпоративными правами государства, ведения единого реестра объектов государственной собственности, порядка осуществления контроля за управлением объектами государственной собственности, использования государственного имущества. Закона вступил в силу 18 октября 2006 года.